общественная наблюдательная комиссия и общественная палата республики провели межведомственное совещание Организация образовательного процесса детей, которые вынуждены в силу различных жизненных обстоятельств не посещать школу, стало основной темой межведомственного совещания, которое прошло 27 июля 2017 года в Информационном агентстве «Башинформ». Поводом для встречи представителей органов государственной власти и местного самоуправления Башкортостана стало то, что в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД по РБ дети не имеют возможность повышать свой уровень образования. Этот факт обнаружила в ходе очередной проверки в мае этого года Общественная наблюдательная комиссия Республики Башкортостан. Отсутствие образовательного процесса является нарушением прав несовершеннолетних, гарантированных им Конституцией России.
Инициировала проведение совещания Общественная наблюдательная комиссия. В нем приняли участие представители ОНК РБ, региональных министерств внутренних дел и образования, прокуратуры РБ, Аппарата Уполномоченного по правам ребенка в РБ, администрации города Уфы, муниципалитетов и представители общественности. Модерировал совещание заместитель председателя ОП РБ, председатель ОНК РБ Олег Галин.
- Важно решить эту проблему, - сказала Уполномоченный по правам ребенка в РБ Милана Скоробогатова. Отработка процесса организации образовательного процесса в Центре могла бы стать моделью не только для Центра, но и других санаторно-курортных учреждений и больниц, где дети прибывают длительное время. Пока что на все обращения заинтересованные лица получают отписки почему нельзя организовать учебу. До учебного года остался всего месяц и за этот срок надо определиться с источниками финансирования и лицензированием этого вида деятельности.
По словам Врио начальника Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД по РБ Артура Шайбакова, руководство ЦВСНП неоднократно обращалось с письмами в соответствующие органы. Вариантов предлагалось немало. В частности, лицензирование образовательного учреждения, которое находится рядом с Центром, чтобы его педагоги могли обучать задержанных. Центр готов предоставить помещения, но как решить вопрос с оплатой труда учителей, если дети Центра не прикреплены к школе?
Позицию Министерства образования в этом вопросе обозначила начальник отдела государственной политики в сфере общего образования министерства Жанна Миникеева. На сегодня не разработан механизм передачи финансирования труда учителей, которые занимаются обучением детей в учреждениях закрытого типа. Педагог получает зарплату за каждого ребенка в классе. Если ученика нет в школе длительное время, этого никак не влияет на финансовую составляющую. В России деньги, отписанные Минобром на образование, за ребенком не ходят. Изменить ситуацию в корне можно только на законодательном уровне.
Как считает заместитель председателя Общественной палаты РБ, председатель ОНК РБ Олег Галин, в идеале, несовершеннолетний, попавший в Центр, должен автоматически переводиться в школу, закрепленную за Центром. В учреждение закрытого типа попадает немало подростков, которым предстоит сдавать Единый государственный экзамен и пропуски в учебе могут негативно сказаться на его результатах.
- Дети не по своей воле пришли в Центр, - добавляет Милана Скоробогатова. – Им помогли оказаться там «одареннейшие взрослые». Учитывая это, государство должно организовать не только их обучение, но и полную диагностику физического и психологического здоровья, чтобы по возвращению домой у подростка был полный комплект рекомендаций, как ему помочь с достоинством выйти из сложившейся жизненной ситуации.
Как отметил прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры РБ Рустам Мигранов, по данному случаю правовых оснований для прокурорского реагирования нет.
Уполномоченный по правам ребенка в РБ предложила Общественной палате и Общественной наблюдательной комиссии создать рабочую группу по решению этого вопроса. Предложения, высказанные в ходе совещания, войдут Резолюцию, которая будет направлена в соответствующие органы.
|
||