ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействию лицам, находящимся в местах принудительного содержания
ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
По состоянию на 01 января 2023 года Уголовно-исполнительная система Республики Башкортостан состоит из 21 подразделения:
8 исправительных колоний, при которых функционируют 9 участков колоний – поселений и 2 участка, функционирующих как исправительные центры; 4 следственных изолятора; лечебно-исправительное учреждение для осужденных, больных туберкулезом; лечебно-профилактическое учреждение; уголовно-исполнительная инспекция и 34 её филиала; центр инженерно-технического обеспечения и вооружения; управление по конвоированию; база материально-технического и военного снабжения; межрегиональный учебный центр; исправительный центр № 1 и участок исправительного центра; медико-санитарная часть № 2 ФСИН России.
В рамках оптимизации штатной численности учреждений уголовно-исполнительной системы за период с 2021 по 2022 годы ликвидировано пять учреждений республики: Стерлитамакская воспитательная колония, следственный изолятор № 4, колонии – поселения № 5 и № 6, исправительная колония № 13.
На сегодняшний день в учреждениях уголовно-исполнительной системы республики при лимите 13 649 мест (АППГ (аналогичный период прошлого года) – 16 231) содержится 9 288 человек (АППГ – 10716) или 68% от установленного лимита. Из них отбывают наказание почти 80% жителей Республики Башкортостан. Основной массив преступлений – 27 % составляют преступления, совершенные против личности; 17 % - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ; 18 % - преступления против собственности. Почти 70 % осужденных, отбывающих наказание в учреждениях республики судимы два или более раз. Современная уголовно - правовая политика нашего государства активно развивается в направлении расширения применения наказаний, альтернативных лишению свободы. В связи с этим Концепцией развития УИС Российской Федерации на период до 2030 года работа по созданию учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ, так называемых - исправительных центров, определена одним из основных направлений совершенствования и развития УИС. Данный вид наказания действует с начала 2017 года и численность этой категории осужденных продолжает стремительно расти. Так, если в 2017 году по учетам прошли лишь 40 осужденных, то в 2022 году - уже 535. Прирост составил 1337 %. На конец 2022 года на учете состояло 208 осужденных данной категории.
С октября 2020 года в городе Стерлитамак начал функционировать Исправительный центр № 1, с лимитом наполнения 100 мест. С августа 2021 года при Исправительной колония № 2 создан участок, функционирующий как исправительный центр, с лимитом наполнения 50 мест. С начала 2020 года появилась возможность создания участков исправительных центров на базе имущества организаций, планирующих привлекать к труду осужденных к принудительным работам. Так, в декабре 2021 года был открыт участок исправительного центра № 1 в поселке Аэропорт г. Уфы на базе объекта недвижимости, представленного в безвозмездное пользование организацией «ОргНефтеГаз», с лимитом наполнения 70 мест. В ноябре прошлого года начал функционировать участок исправительного центра при исправительной колонии № 9, с лимитом наполнения 90 мест.
В целях осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания в октябре 2008 года в Республике Башкортостан образована общественная наблюдательная комиссия Республики Башкортостан по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Члены комиссии назначены Советом Общественной палаты РФ из числа кандидатов, предложенных общероссийскими, межрегиональными или региональными общественными правозащитными объединениями, имеющими государственную регистрацию и действующими не менее пяти лет.
Что надо знать осужденным, ранее не отбывавшим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях. Разъясняются особенности правового положения лиц, приговоренных судом к лишению свободы, порядка и условий отбывания наказания в ИУ, взаимоотношений в среде осужденных. Даются советы, на что следует обратить внимание, особенно в начальный период отбывания.
РЕАЛИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ.
Одним из основных элементов правоспособности осужденного является его право пользования жилыми помещениями. Приговор суда о назначении уголовного наказания в виде лишения свободы сам по себе не лишает осужденного этого права. Однако он не может его осуществить фактически в том объеме, каким пользовался до осуждения.
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ЛИЦ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ.
В соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) уголовное наказание является мерой государственного принуждения, назначаемой по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовным законом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Вопросы о допустимых пределах ограничений общегражданских прав и свобод лиц, отбывающих уголовное наказание, имеют приоритетное значение для науки российского уголовно-исполнительного права и исследуются в рамках учения о правовом положении осужденных.
Что надо знать родственникам осужденных к лишению свободы, что поможет уяснить отдельные вопросы, возникающие в связи с пребыванием их близкого человека в исправительном учреждении.
Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.
Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ, ОСВОБОЖДАЕМЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.
В соответствии с законодательством Российской Федерации бывшим заключенным, освободившимся из мест лишения свободы, предоставляется право на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи.
25 апреля 2018 года состоялось торжественное открытие нового кадетского класса Региональной общественной организации морских пехотинцев Башкортостана «Витязь» возглавляемой Председателем ОНК РБ Олегом Галиным. «Общественная организация морских пехотинцев Башкортостана «Витязь» ведет свою деятельность с 2004 года. Для «Витязей» это уже 12-й по счету кадетский класс, созданный организацией морпехов, который начинает свою деятельность в рамках кадетского Центра. Сегодня кадетами стали 18 юношей и 11 девушек, учащихся 5 «К» класса МОБУ СОШ № 4 города Благовещенска».
Общественной организацией морских пехотинцев Республики Башкортостан «Витязь», четырнадцатый год возглавляемой Олегом Галиным, являющимся так же председателем Комиссии Общественной палаты Республики Башкортостан и председателем Общественной наблюдательной комиссии республики, при содействии и личном участии Главы Администрации Калининского района города Уфы Сергея Кожевникова, в Калининском районе городского округа город Уфа создан военно-патриотический кадетский центр морской пехоты «Витязь-Юниор», торжественное открытие которого состоялось 17 февраля 2017 года, накануне дня защитника Отечества.
30 ноября 2016 года в Информационном агентстве «Башинформ» члены Общественной палаты Республики Башкортостан Олег Галин и Дмитрий Казанцев с участием представителей профильных ведомств и представителей общественности провели общественные слушания проекта Федерального закона «О внесении изменений в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 169 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Молитвенная неделя проходит в храмах и молельных комнатах исправительных учреждений с 08 декабря 2015 года. В колонии строгого режима ИК-3 (г.Уфа) в храме Св. княгини Елисоветы литургию служил руководитель отдела по тюремному служению Уфимской митрополии протоиерей Евгений Коробков. В молебне приняло участие более 20 осужденных. Каждый день недели молитвы посвящен отдельной категории лиц, связанных с уголовно-исполнительной системой, либо отдельной проблеме.
Со словами благодарности начальнику Отдела МВД России по Белорецкому району Ришату Баймурзину обратилась жительница города 87-летняя горожанка Лидия Ивановна Гревцева: «От всей души хочу поблагодарить ваших сотрудников, которые задержали мошенника и помогли вернуть деньги!" В мою квартиру постучались ближе к обеду. Неизвестный мужчина сообщил, что мне полагается государственная денежная компенсация в размере двух тысяч рублей. И он пришел ее вручить. Это стало неожиданностью для меня.
В квартирах руководителей социальной сети для бывших заключенных Gulagu.net Владимира Осечкина и Дениса Солдатова прошел обыск. В отношении активистов возбуждено дело о мошенничестве.
Новый учебный год вечерняя школа Стерлитамакской воспитательной колонии УФСИН России по Республике Башкортостан встретит с обновленным читальным залом, где установлены новые компьютеры, подключенные к национальной электронной библиотеке. Свободный выход в Интернет для осужденных заблокирован.
Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок принятия на специальное социальное обслуживание некоторых категорий граждан из числа бывших осужденных.