ОБЩЕСТВЕННАЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ ПОСЕТИЛА ФКУ ик - 8 Г. стерлитамак 26 февраля 2016 года Общественная наблюдательная комиссия Республики Башкортостан в составе заместителя председателя комиссии Зили Булатовой и члена ОНК РБ Олега Дерябина посетила ФКУ ИК – 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан. В данной колонии с недавнего времени содержатся только бывшие сотрудники правоохранительных органов. Посещение носило плановый характер. Комиссию сопровождали начальник учреждения Александр Калоеров, спе "Протокол посещения ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РБ 26 февраля 2016 года Общественная наблюдательная комиссия Республики Башкортостан в составе заместителя председателя комиссии Зили Булатовой и члена ОНК РБ Олега Дерябина посетила ФКУ ИК – 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан. В данной колонии с недавнего времени содержатся только бывшие сотрудники правоохранительных органов. Посещение носило плановый характер. Комиссию сопровождали начальник учреждения Александр Калоеров, спе После уведомления УФСИН РФ по РБ телефонограммой о проверке и практически одновременного прибытия в учреждение члены ОНК РБ на территорию колонии, а именно в зону, администрацией учреждения допущены небыли. Через полтора часа (!!!), после долгого ожидания, а именно после прибытия в колонию из Уфы специалиста УФСИН РФ по РБ Александра Петрова, члены комиссии были все же допущены на территорию колонии. Александр Петров сообщил комиссии, что у него и у начальников всех учреждений УФСИН республики приказ должностного лица Управления - ОНК РБ без присутствия сотрудников главка в зоны не допускать! (!?) По мнению комиссии, администрацией учреждения и должностным лицом давшим подобное указание совершенно административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.32 КоАП РФ (воспрепятствовании деятельности ОНК), а так же нарушено право комиссии в составе не менее двух членов общественной наблюдательной комиссии, без специального разрешения в установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся места принудительного содержания порядке посещать места принудительного содержания, предусмотренное ст. 16, ч. 1 федерального закона № 76 – ФЗ. Комиссия отмечает тот факт, что в соответствии с п. 4 ст. 15 федерального закона № 76 – ФЗ, комиссия обязана о своем посещении только лишь уведомить территориальный орган, в чьем ведении находится место принудительного содержания. В какое время уведомить, за сколько до посещения, каким образом уведомить законом умышленно не предписано. Таким образом, законодатель предусмотрел возможность внезапных проверок членами Общественных наблюдательных комиссий, дав возможность и право уведомлять территориальный орган непосредственно в момент начала проверки. Действующим руководством УФСИН РФ по РБ данное право, а значит и федеральный закон, по мнению комиссии, грубо нарушаются. Ранее сотрудники УФСИН РФ по РБ уже не допускали комиссию, ожидая приезда представителей главка, под предлогом, что в соответствии с ч.1 ст.17 указанного выше закона, член общественной наблюдательной комиссии не вправе осуществлять контроль в исправительных учреждениях, где содержатся его близкие родственники, либо осужденные, по уголовному делу которых член ОНК являлся потерпевшим, свидетелем, защитником либо иным лицом, участвующим в производстве по уголовному делу, и идет проверка этих данных. Однако Александр Петров, являющийся официальным представителем главка опроверг эту информацию, сообщив о приказе недопуска ОНК без представителей Управления. На момент проверки в колонии содержится 748 человек. Комиссия отмечает, что в столовой сделан капитальный ремонт, в столовой учреждения очень светло и чисто, установлено современное кухонное оборудование. Снята проба пищи, проверены нормы выкладки, закладки в котел, все соответствует предусмотренным нормам и стандартам. Члены комиссии произвели обход всех отрядов, ШИЗО, ПКТ и ОСУОН. Осужденные стараются, обустраивают территорию, по ст. 106 УИК РФ не отказываются. В ШИЗО содержатся 4 осужденных, жалоб и заявлений от них не поступило. В основном правонарушения касаются неустановленной формы одежды и невежливое обращение. В камерах ШИЗО освещение в норме, чисто, сырости нет. Проветривание камер производится путем открывания форточки. Примечание: в журнал для записей проверяющих лиц, предоставленный комиссии начальником ИК, комиссией сделана запись отражающая только итоги проверки зоны. По факту административного правонарушения, по мнению комиссии совершенного администрацией учреждения, выразившегося в воспрепятствовании деятельности ОНК, предусмотренного ст. 19.32 КоАП РФ, направлено заявление в прокуратуру г. Стерлитамак. На имя директора ФСИН России, генерал-полковника Геннадия Корниенко направлена соответствующая жалоба. Данная статья направлена в Общественную палату Российской Федерации и Общественную палату Республики Башкортостан для публикации на официальных сайтах ОП РФ и ОП РБ. Зам. Председателя ОНК РБ Булатова З.И. Член ОНК РБ Дерябин О.В." Автор отчета: З. Булатова поотрдный обход учреждения членами комиссии опрос осужденных на наличие жалоб и заявлений поотрядный обход снятие пробы пищи зам. председателя ОНК РБ З. Булатовой зал для приема пищи столовой учреждения |
||