"Протокол посещения специального приемника для содержания лиц, подвергнутых административному аресту отдела МВД России по Белорецкому району»
14 января 2017 года в 15.45 ч. Общественная наблюдательная комиссия РБ в составе членов комиссии Людмилы Григорьевой и Николая Ручкина посетила специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту отдела МВД России по Белорецкому району. Целью посещения явился контроль за соблюдением прав граждан, находящихся в данном учреждении, проверка условий их содержания, материально-бытовое и медицинское обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц", состояние и оборудование камер и других помещений в соответствии с СП 12-95 "Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России".
Комиссией произведен обход учреждения, произведен опрос административно-арестованных граждан, проверены условия для разогрева, раздачи и приема пищи, состояние постельных принадлежностей, матрацев, наличие гигиенических принадлежностей в санитарных узлах, состояние самих санитарных узлов, соблюдение температурного режима, освещения, состояние запираемых помещений и соблюдение норм площади в этих помещениях на одного арестованного. Посещение носило плановый характер.
Учреждение расположено в бывшем здании химчистки, специально переоборудованном для новых целей, и функционирует с февраля 2011 года. Ранее спецприемник располагался в старом здании, мало приспособленном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту. Всего здесь 4 камеры. На момент посещения в них содержится 14 человек при лимите наполнения 14 человек. В старом здании лимит наполнения составлял 16 человек, но не во всех камерах соблюдалась норма площади на одного человека. Во всех помещениях чисто, воздух свежий, освещение соответствует нормам. Жалоб и обращений во время посещения от содержащихся граждан не поступило. Нарушения сроков содержания граждан не выявлено. В основном в камерах содержатся лица, не оплатившие административные штрафы по линии ГАИ и лишь один – за семейный дебош.
Как пояснил начальник спецприемника Рафис Нажмитдинов, перелимита не допускается, этот вопрос оперативно решается со спецприемниками других городов, например, Учалов. В случае необходимости и имеющейся возможности они также принимают административно-арестованных лиц от своих коллег из других городов и районов Башкирии – г. Межгорье, Абзелиловского и Бурзянского районов (в отделе МВД последнего сейчас проводится ремонт). По итогам 2016 года средний лимит наполнения камер составил 11 человек в день.
В спецприемнике имеется отдельная секция помещений для приема и досмотра поступивших лиц, которая на сегодняшний день пополнилась новым оборудованием. Со времени последнего посещения комиссии в июле 2016 года камеры оборудованы улавливателями ключей и съемными ограничителями открывания дверей в целях обеспечения должной безопасности в учреждении. В запираемых помещениях оборудованы санитарные узлы с соблюдением условий приватности, гигиенические принадлежности арестованным гражданам выданы. В камерах имеются окна, пропускающие достаточное количество естественного освещения, искусственное освещение соответствует нормам, проветривание осуществляется путем открывания окон, имеется так же приточно-вытяжная вентиляция, которая находится в исправном состоянии. Отопление в учреждении центральное, ведется журнал замера температуры воздуха. В камерах тепло, сквозняков нет. Полы деревянные. В каждом запираемом помещении имеется кнопка вызова дежурного инспектора. Кровати в трех помещениях расположены в два яруса, в одном помещении, меньшей площади – в один ярус. Норма площади в 4 кв. м на человека соблюдается.
В каждом помещении имеется бачок с питьевой водой, при желании имеется возможность воспользоваться кипятком. Все помещения оборудованы холодной и горячей водой (бойлерный нагрев). Арестованным гражданам выдаются книги из небольшой библиотеки СП, свежая пресса, поступающая из местного отдела МВД.
В свой прошлый визит члены комиссии пополнили фонд библиотеки десятком книг из своих собраний. В планах сделать такие пополнения регулярными.
На доске информации и в каждом запираемом помещении имеются сведения о месте нахождения Общественной наблюдательной комиссии РБ, новом составе ее членов, об Уполномоченном по правам человека в РБ, Правила внутреннего распорядка учреждения.
Помещение для разогрева и выдачи пищи оборудовано всем необходимым: холодильником, микроволновой печью, электроплитой. Кипяток для чая всегда в наличии. Питание в учреждении трехразовое, горячее - пища в специальных термосах доставляется по заключенному договору с комбинатом питания «Металлург». Посуда для приема пищи соответствует установленным нормам. У дежурного персонала каждой смены, имеющего доступ к продуктам, имеются санитарные книжки.
Постельное белье и матрацы в учреждении хранятся в отдельной комнате, их состояние хорошее, регулярно в централизованном порядке по линии МВД старые постельные принадлежности заменяются на новые. Новые комплекты поступили в конце 2016 года. Здесь же находится запираемый шкаф с ячейками для личных вещей арестованных, а также запас гигиенических принадлежностей. Имеется кабинет фельдшера для оказания первой медицинской помощи, в более сложных случаях персонал ориентирован на немедленный вызов «скорой помощи». За 2016 год никаких ЧП, связанных с состоянием здоровья, а тем более случаев смерти лиц, находившихся в спецприемнике, не было.
Комиссия отмечает высокий уровень соответствия нормам содержание административно арестованных граждан в данном учреждении, а также знание применяемых в работе нормативных материалов, как руководством спецприемника, так и его дежурной сменой, и ходатайствует перед руководством МВД по РБ о поощрении указанных сотрудников.
Посещение закончено в 16.10 ч.
ОНК РБ: Л.Григорьева, Н.Ручкин."
Автор отчета: Л.Григорьева.
Общественная палата РБ
