Порядок снятия копий из судебных дел, находящихся в архиве суда, регулируется Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2005 N 157 (в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 18.03.2013 N 60.) (далее Инструкция) и п.п. 12.20 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 N 161 (ред. от 18.03.2013) "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов".
Согласно Инструкции право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим лицам:
…обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям
(ст.47 ч.4 п.13, ст.53 ч.1 п.7 УПК РФ).
Повторная выдача копий судебных актов (решений, определений, приговоров, постановлений) лицам, указанным в пункте 16.1 Инструкции, а также другим лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, осуществляется по их письменному мотивированному заявлению в установленном председателем суда порядке.
В соответствии с п.10 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ, при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, приговоров, судебных приказов, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, копий других документов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликатов исполнительных документов, лицом, подавшим заявление о выдаче документа оплачивается государственная пошлина в размере 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей.
Зачастую бывает так, что у осужденного нет денежных средств на личном счете, и он не может оплатить государственную пошлину. По этому поводу есть разъяснение Конституционного суда российской Федерации:
24 сентября 2013 года Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы Маркова Ю.В. на неконституционность п.13 ч.4 ст.47 УПК РФ, разъяснив при этом значимые обстоятельства защиты прав осужденных при истребовании копий материалов уголовного дела в отсутствие денежных средств. Марков, отбывая наказание в виде пожизненного лишения свободы, оспаривал конституционность пункта 13 части 4 статьи 47 УПК РФ, предусматривающего право обвиняемого снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств, поскольку, по его мнению, данная норма позволяет судам отказывать в удовлетворении ходатайств осужденных о получении копий материалов уголовного дела в целях последующей судебной защиты прав и свобод, ставя возможность их получения в зависимость от наличия у осужденных денежных средств и возможности привлечь к участию в деле адвоката или иных доверенных лиц, которым можно поручить изготовление таких копий. Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что оспариваемое Марковым законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.
При этом Суд разъяснил, что право, предусмотренное п.13 ч.4 ст.47 УПК РФ, может быть реализовано осужденным, в частности, с помощью адвоката либо иных доверенных лиц, которым он поручает изготовление копий необходимых ему документов из уголовного дела, или же путем направления в соответствующий суд заявления о выдаче копий материалов уголовного дела с приложением документа об уплате государственной пошлины. Конституционный суд России разъяснил, что при отсутствии денежных средств у осужденного, наличие обоснованного ходатайства о снижении размера государственной пошлины позволяет судам рассмотреть вопрос об уменьшении размера платы вплоть до нулевого.
Таким образом, для того, чтобы осужденному получить какие - либо копии каких - либо документов из уголовного дела, он должен подать заявление в соответствующий суд лично и уплатить государственную пошлину со своего лицевого счета. Либо наделить полномочиями доверенностью какое – либо лицо на воле, и оно подаст соответствующее заявление и произведет уплату от имени осужденного в суде. Доверенность заверяет начальник колонии, нотариус для этого не нужен.
В случае отсутствия денежных средств на лицевом счете осужденного, он может подать в суд ходатайство о снижении размера государственной пошлины до нулевого, и представить суду уважительную причину отсутствия денежных средств. Уважительными причинами могут быть, например, отсутствие рабочих мест в исправительном учреждении, болезнь осужденного, не позволяющая работать, очень маленькая заработная плата. Уважительные причины должны быть официально подтверждены администрацией исправительного учреждения.
Если осужденный просто не хочет работать, или ему не позволяют работать «воровские традиции», то естественно, у него не будет денег, а, следовательно, и копий из материалов уголовного дела.
Прошу Администрацию УФСИН РФ по РБ довести данную информвцию до должностных лиц мест принудительного содержания УФСИН РФ по РБ, обвиняемых и осужденных, содержащихся в местах принудительного содержания в Республике Башкортостан. Разъяснять порядок получения документов обвиняемым и осужденным постоянно, в период карантийных мероприятий.
Председатель ОНК РБ О. Галин
Общественная палата РБ
